- Военный юрист

Власти изменят перечень районов Крайнего Севера

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Власти изменят перечень районов Крайнего Севера». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.


Районы Крайнего Севера (далее — КС) поименованы в постановлении Совмина СССР от 03.01.1983 № 12, которое содержит перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к ним (далее — перечень).
Следует отметить, что в связи с тем, что указанный перечень принят в конце XX века, в него неоднократно вносились исправления. Последнее изменение состоялось 27.02.2018 и было ознаменовано отнесением города Кедровый Томской области к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Какие работники имеют право на районные коэффициенты в 2022 году

Районные коэффициенты положены основным работникам, совместителям и сотрудникам, работающим вахтовым методом (ст. 316, 285 ТК).

Доначислять надбавку следует на следующие виды выплат:

  • оплату труда за фактически отработанное время (должностной оклад или ставка заработной платы);
  • премии за выработку, вне зависимости от периодичности выплат;
  • доплаты за особые условия работы (вредные, опасные, тяжелые и т.п.);
  • доплаты за работу в праздничные и выходные дни;
  • доплаты за работу в ночное время;
  • доплаты за переработки и сверхурочные часы;
  • стоимость ценных подарков, выдаваемых в виде поощрения или премирования.

Районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности

Регион Районы Крайнего Севера
Острова Северного Ледовитого океана и его морей, а также острова Берингова и Охотского морей Все
Мурманская область Вся (включая город Кандалакшу)
Архангельская область Ненецкий автономный округ

Город Северодвинск с территорией, находящейся в административном подчинении Северодвинского городского Совета народных депутатов

Районы: Мезенский, Лешуконский, Пинежский

Коми АССР (сейчас Республика Коми) Города Воркута и Инта с территориями, находящимися в административном подчинении их городских Советов народных депутатов

Город республиканского значения Печора и село Усть-Лыжа с подчиненной ему территорией

Районы: Усинский, Ижемский, Усть-Цилемский, Печорский

Тюменская область Ямало-Ненецкий автономный округ
Красноярский край Таймырский (Долгано-Ненецкий) и Эвенкийский автономные округа

Города Игарка и Норильск с территориями, находящимися в административном подчинении их городских Советов народных депутатов

Районы Северо-Енисейский и Туруханский

Иркутская область Катангский район
Якутская АССР (сейчас Республика Саха (Якутия)) Вся
Магаданская область Вся
Чукотский автономный округ Весь
Камчатский край Территории, относящиеся к Камчатской области до 1 июля 2007 года (Закон от 12 июля 2006 г. № 2-ФКЗ)
Республика Карелия Районы: Беломорский, Калевальский, Кемский, Лоухский

Город Костомукша

Хабаровский край Районы Аяно-Майский и Охотский
Сахалинская область Районы: Курильский, Ногликский, Охинский, Северо-Курильский, Южно-Курильский

Город Оха

Республика Тыва Районы Монгун-Тайгинский и Тоджинский

Шынаанская сельская администрация Кызылского района

Северяне получают больше

Надбавки за труд на Севере имеют ту же функцию и механизм действия, что и РК. Но эти показатели несколько отличаются. Крайний Север стоит особняком в ряду регионов со специальным финансовым статусом, отличаясь особыми климатическими условиями. Именно так интерпретируются законодательные нормы, принятые еще в советское время и оставшиеся практически неизменными.

«Северная надбавка» – доплата постоянного процента к окладной части зарплаты, осуществляющаяся за труд в отдельных регионах РФ, отличающихся суровыми климатическими условиями (Крайний Север и аналогичные районы). Ее размер не отличается для всех территорий, входящих в этот перечень:

  • 10% за первые трудовые полгода;
  • каждые 6 месяцев происходит 10% увеличения до установленного лимита в 80%, а в отдельных областях – до 100%;
  • территории, приравненные к Крайнему Северу, позволяют увеличивать надбавку на 10% только после года работы и делать это 1 раз в год с возрастанием до 50% (в некоторых регионах до 30%);
  • особые нормы актуальны для молодых специалистов (до 30-летнего возраста) – они получают двойную надбавку (20%) ускоренно, начиная с первого рабочего дня, если до начала работы прожили в данном регионе 5 и более лет.

Изменение порядка назначения пенсии северянам

Стандартная схема назначения пенсионных выплат северянам следующая: граждане предъявляют специалистам ПФР документ, подтверждающий место жительства. А затем на основании поступивших сведений гражданам назначается повышенная пенсия, умноженная на коэффициент. Сведения нужно предоставлять ежегодно, иначе право повышения утрачивается.

До июля 2021 года необходимость подтверждения адреса северянина была упразднена. ПФР сам запрашивал нужные сведения у ГУ МВД или обращался к работодателям. Также специалисты ПФР могли уточнить место проживания лично по телефону.

Перечень районов Крайнего Севера, его правовое значение

Крайний Север — это большая часть территории нашей страны, отличающаяся очень суровым климатом. Выполнение трудовых функций там поощряется, т. к. это позволяет заинтересовать население страны в работе в непростых природных условиях, характерных для данного региона. Компенсации и льготы, которыми наделяются члены трудовых коллективов в северных регионах, определены рядом нормативных актов, в первую очередь — Трудовым кодексом РФ (глава 50).

К указанным льготам относятся:

  • повышенная оплата труда;
  • дополнительные отпускные дни;
  • компенсация затрат на проезд к месту проведения отпуска и обратно;
  • льготы по медицинскому обслуживанию;
  • льготы, связанные с наличием у работника ребенка;
  • сокращенная рабочая неделя;
  • дополнительные гарантии и компенсации при увольнении в связи с сокращением или ликвидацией предприятия;
  • жилищные субсидии;
  • пенсионные льготы.

Перечень районов Крайнего Севера 2016-2017 годов (территорий и городов, которые относятся к районам Крайнего Севера)

В перечень,установленный постановлением Совмина СССР № 12, входят:

  1. Несколько областных территорий:
    • Мурманская обл.;
    • Республика Саха;
    • Магаданская область;
    • Камчатский край;
    • Чукотский АО.
  2. Все островные территории Северного Ледовитого океана и его морей, а также островные территории Берингова и Охотского морей.
  3. Часть Архангельской области:
    • Ненецкий АО;
    • город Северодвинск с местностью, находящейся под юрисдикцией региональной администрации;
    • город Мирный;
    • Мезенский, Лешуконский, Пинежский районы.
  4. Часть Республики Коми:
    • города Воркута и Инта с прилегающими местностями;
    • город Печора;
    • Усинский, Ижемский, Усть-Цилемский, Печорский районы;
    • село Усть-Лыжа и прилегающая территория.
  5. Ямало-Ненецкий АО (Тюменская область).
  6. Катаганский район (Иркутская область).
  7. Аяно-Майский и Охотский районы Хабаровского края.
  8. Березовский и Белоярский районы ХМАО.
  9. Часть Красноярского края:
    • Таймырский и Эвенкийский АО;
    • Северо-Енисейский и Туруханский районы;
    • города Игарка и Норильск с прилегающими местностями.
  10. Беломорский, Калевальский, Кемский и Лоухский районы Республики Карелия.
  11. Город Костомукша.
  12. Курильский, Ногликский, Охинский, Северо-Курильский и Южно-Курильский районы Сахалинской области, а также город Оха.
  13. Монгун-Тайгинский и Тоджинский районы.
  14. Шинаанская сельская администрация Республики Тыва.

Какой районный коэффициент в сургуте

Россия занимает огромную территорию. Наша страна разделена на 9 часовых поясов и несколько климатических зон. Проживать в южных регионах, таких как Ростовская область или Краснодарский край, намного комфортнее, чем на севере.

Например, в Сургуте или Надыме, где очень короткое лето и холодная и снежная зима, достаточно слабая транспортная инфраструктура.

Отсюда и высокие цены на товары повседневного спроса, необходимость покупать больше одежды, интенсивнее отапливать жильё.

Правительство не могло не отреагировать на такую разницу в условиях проживания своих граждан. Для этого были введены меры поддержки.

Читайте также:  В 2023 году в России увеличат максимальный размер выплат по больничным листам

Поэтому суммарно доходы в северных районах выше, чем в средней полосе России или тем более на юге.

Однако, если произвести перерасчёт (повышенная стоимость товаров и услуг, дополнительные траты на гардероб, отопление и пр.), то уровень жизни приблизительно равный в любом регионе страны.

Актуальный список районов и городов Крайнего Севера РФ и их правовой статус

Для начисления льгот и доплат выделяются регионы со сложными условиями проживания, территориально не находящиеся за полярным кругом. Они считаются местностями, приравненными по суровости климата к Крайнему Северу, обозначаются аббревиатурой МКС. Проживающим, работающим здесь также оказывается специальная господдержка, но в несколько меньшем размере.

Регион Округ Район Город Иная местность
Хабаровский край Комсомольский,

Солнечный,

Советско-Гаваньский,

Ванинский,

Ульчский,

Им. П. Осипенко,

Тугуро-Чумиканский,

Николаевский,

Верхнебуреинский

Николаевск-на-Амуре,

Амурск,

Комсомольск-на-Амуре,

Советская Гавань

пгт. Эльбан,

села: Падали, Омми, Ачан,

Вознесенское, Джуен

Тюменская область Югра
Тува Бай-Тайгинский,

Хемский,

Эрзинский,

Дзун-Хемчикский,

Кызылский,

Бурун-Хемчикский,

Пий-Хемский,

Тес-Хемский,

Чеди-Хольский,

Каа-Хемский,

Овюрский,

Сут-Хольский,

Улуг-Хемский,

Эрзинский,

Чаа-Хольский

Кызыл
Томская область Александровский,

Колпашевский,

Каргасокский,

Бакчарский,

Кривошеинский,

Чаинский,

Парабельский,

Верхнекетский,

Тегульдетский,

Молчаноский

Стрежневой,

Колпашово

Сахалинская область Александровск-Сахалинский,

Долинский,

Невельский,

Тымовский,

Холмский,

Поронайский,

Корсаковский,

Углегорский,

Анивский,

Смирныховский,

Томаринский,

Макаровский

Южно-Сахалинск и прилегающий городской округ
Приморский край Дальнегорский,

Тернейский,

Ольгинский,

Кавалеровский

пгт. Восток,

села: Дальний Кут,

Рощино,

Молодежное,

Мельничное,

Таежное,

Измайлиха,

Вострецово

Пермский край Коми-Пермяцкий АО Гайнский,

Кочевский,

Косинский

Красноярский край Богучанский,

Кежемский,

Енисейский,

Мотыгинский

Лесосибирск,

Енисейск

Коми Княжпогостский,

Кайгородский,

Прилузский,

Сосногорский,

Пудожский,

Корткеросский,

Выктульский,

Прилузский,

Сысольский,

Удорский,

Троицко-Печорский,

Сыктывдвинский,

Усть-Куломский

Ухта,

Печора,

Сыктывкар

с. Усть-Лыжа
Карелия Кондопозжский,

Оленецкий,

Пряжинский,

Лахпенпокский,

Сегежский,

Медвежьегорский,

Суоярвский,

Муезерский,

Пикткярантский,

Пряжинский,

Прионежский

Сортавала, Петрозаводск
Иркутская область Братский,

Киренский,

Усть-Илимский,

Бодайбинский,

Казачинско-Ленинский,

Мамско-Чуйский,

Усть-Кутский,

Нижнеилимский

Братск,

Усть-Кут,

Бодайбо,

Усть-Илимск

Забайкальский край Тунгокоченский,

Каларский,

Тунгиро-Оленкминский

Бурятия Баргузинский,

Муйский,

Баунтовский Эвенкийский,

Северо-Байкальский,

Куркуманский,

Окинский

Архангельская область Вельский,

Каргопольский,

Ленский,

Верхнетоемский,

Холмогорский,

Шенкурский,

Коношский,

Виноградовский,

Няндомский,

Устьянский,

Плесецкий,

Онежский,

Приморский,

Красногорский,

Вилегодский,

Котласский

Котлас,

Мирный,

Архангельск,

Онега,

Коряжма,

Новодвинск

Амурская область Зейский,

Тындинский,

Селемджинский

Тында,

Зея

Алтай Улаганский,

Кош-Агачский

Районы, города, населенные пункты перечисленных субъектов федерации, не вошедшие в перечень, не относятся к МКС. Список составлен согласно ФЗ №4520-1 (1993).

Готов новый перечень районов Крайнего Севера

Все острова Северного Ледовитого океана и его морей, а также острова Берингова и Охотского морей

Мурманская область вся область
Архангельская область Ненецкий автономный округ; районы: Мезенский, Лешуконский, Пинежский; городской округ «Северодвинск»
Республика Коми город республиканского значения Воркута с подчиненной ему территорией; город республиканского значения Инта с подчиненной ему территорией; город республиканского значения Печора с подчиненной ему территорией; город республиканского значения Усинск с подчиненной ему территорией; районы: Усть-Цилемский, Ижемский;
Красноярский край Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район, Эвенкийский муниципальный район, Северо-Енисейский и Туруханский районы; город: Игарка, городской округ «Город Норильск»
Иркутская область Катангский район
Тюменская область Ханты-Мансийский автономный округ-Югра: районы: Березовский, Белоярский; Ямало-Ненецкий автономный округ
Республика Саха (Якутия) Вся республика
Чукотский автономный округ Весь округ
Магаданская область Вся область
Камчатский край Весь край
Республика Карелия муниципальные районы: Беломорский, Калевальский, Кемский, Лоухский Костомукшский городской округ
Хабаровский край Районы: Аяно-Майский, Охотский;
Сахалинская область районы: Курильский, Ногликский, Охинский, Северо-Курильский и Южно-Курильский; город Оха
Республика Тыва районы: Монгун-Тайгинский, Тоджинский; сельское поселение: Шынаанское Кызылского района

Северный стаж – это суммарное время, которое человек проработал на Крайнем Севере и территориях, которые были приравнены к нему. Он считается специальным видом стажа и учитывается при назначении пенсии.

На какие выплаты не распространяется северная надбавка

На суммы следующих выплат надбавка не будет начислена:

  • Компенсационные выплаты, в частности, возмещение расходов работника, связанных с выполнением им своих трудовых обязанностей, например, суточных и командировочных расходов, или оплата проезда работника к месту работы из рабочих функций.
  • Средний заработок при расчете больничных и отпусков.
  • Премии, не включенные в действующую систему оплаты труда работодателя.
  • Выплаты, не связанные с выполнением работниками своих обязанностей. Например, подарки на вечеринки, юбилеи и другие памятные события.
  • Материальная помощь.
Читайте также:  Какие КВР и КОСГУ использовать для госзакупок

Нормативная база в 2020 году

Список РКС и МКС впервые был закреплен в Постановлении, изданном Советом Министров от 10 ноября 1967 г. Затем в 1983 г. этим же органом было издано новое постановление, которым внесены значительные изменения. Этот правовой акт появился, поскольку разнообразных законов, регулирующих различные сферы жизни проживающих в РКС, стало слишком много.

Постановление еще раз изменилось в 2012 г., когда некоторые населенные пункты ХМАО стали относиться к РКС. В целом этот нормативный акт до сих пор действует, хотя и туда вносятся поправки в виде новых населенных пунктов, в которых есть проблемы с обеспечением продуктами и транспортной сетью.

Крайний год, в котором было внесено изменение в список районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей – 2020, перечень пополнил в феврале г. Кедровый Томской области. Скачать полный список РКС можно здесь.

Местности, приравненные к ним

В МКС обычно условия проживания людей легче, поэтому и список их гораздо больше:

Область Край Республика
Архангельская (включая Плесецкий, Приморский, Онежский, Холмогорскийи иные регионы) Красноярский (с городами Енисейск и Лесосибирск, Богучанским, Кежемским и Мотыгинским р-нами) Коми (с Ухтой, Сыктывкаром, Вуктыльским, Сосногорским, Троицко-Печорским, Удорским и другими р-нами)
Томская (с городами Колпашево и Стрежевой и р-нами Александровским, Бакчарским и другими) Приморский (с многочисленными р-нами) Карелия (включая Петрозаводск, Сортавалу, Муезерский, Сегежский и иные р-ны)
Иркутская (включая города Усть-Илимск, Усть-Кут, Бодайбо и Братск, прилегающие к ним р-ны и иные, закрепленные законодательством) Хабаровский (включая города Амурск, Комсомольск-на-Амуре и многочисленные р-ны) Бурятия (с городом Муйский, р-нами Баунтовским, Северо-Байкальским, Баргузинским, Курумканским и Окинским)
Читинская Тыва (город Кызыл и некоторые регионы)
Амурская (включая Зею и Тынду, а также прилегающие к ним р-ны) Горный Алтай (с Кош-Агачским и Улаганским р-ном)
Сахалинская

Назначение пенсии досрочно жителям Крайнего Севера

Работа в условиях Крайнего Севера по п.6 ч.1 ст.32 — основание для досрочного назначения пенсии в России 2022-2023 годах и в последующие годы. Однако и здесь действуют определенные сопутствующие условия, установленные законом.

Общие условия досрочного выхода на пенсию для жителей Крайнего Севера:

  • возраст — 55 и 60 лет, то есть, старый «советский» пенсионный возраст;
  • стаж работы именно в северных условиях не менее 15 лет. Для досрочного выхода на пенсию работникам в районах, приравненных к северным, потребуется более солидный стаж — 20 лет;
  • общий стаж — 20 и 25 лет.

Есть разные дополнительные варианты зачета северного стажа:

  • если северный стаж составил не менее 7 с половиной лет, Пенсионный фонд назначает пенсию с уменьшением установленного законом возраста на 4 месяца за каждый полный год трудовой деятельности на севере;
  • женщина, родившая двух и более детей, при наличии общего стажа не менее 20 лет, и северного стажа более 12 лет («приравненный» стаж должен быть не менее 17 лет) вправе выйти на заслуженный отдых уже в 50 лет;
  • граждане, постоянно проживающие в северных и приравненных к ним условиях, проработавшие на должностях рыбаков, оленеводов, промысловиков вправе выйти на пенсию досрочно в 45 и 50 лет. Стаж при этом должен быть не менее 20 и 25 лет для женщин и мужчин соответственно.

Что это значит в Госуслугах п.6 ч. 1 ст. 32 — работа на Крайнем Севере.


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *