Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Уведомление о прибытии и убытии иностранного гражданина в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Характерные нарушения действующих законов, вызванные пребыванием иностранца в России более 90 дней, если он не получил для этого соответствующего разрешения, могут привести к серьезным взысканиям, как обращенным на самого иностранца, так и применимым к российскому владельцу жилой собственности, на адресе которого этот зарубежный гость временно зарегистрировался.
Кризисные ограничения.
Возникшая пандемия оказала более чем серьезное воздействие на возможность пересечения границ с другими странами. С одной стороны, в реально трудную ситуацию попали иностранцы, присутствующие в настоящее время в России.
Срок их временной регистрации уже закончен или близок к завершению, а уехать из страны они не имеют возможности. С другой стороны, иностранные граждане, только приехавшие на территорию России и лишь планирующие собственную постановку на регистрационный учет, столкнулись с серьезной проблемой – в течение довольно существенного срока ни она из организаций просто не занималась рассмотрением поданных заявлений, либо работала с поступающими обращениями во всерьез ограниченном режиме.
По этой причине произошел довольно существенный сдвиг в надлежащих сроках оформления вида на жительство, расчетного периода нахождения, разрешений на трудовую деятельность и иных документов, посредством которых осуществлялось разрешение.
Сколько платят нарушители
Размер штрафа колеблется в рамках от 2000 до 7000 рублей. Чаще всего наказывают за просрочку по месту пребывания или проживания. Всегда учитываются обстоятельства.
Если у иностранных граждан просрочена регистрация, их могут не привлечь к ответственности, если нарушение было допущено по уважительной причине, к примеру, болезни, смерти близкого родственника и т. п.
Случаи злостного нарушения миграционного законодательства (повторяются неоднократно, длительная просрочка и т. п.) наказываются не только штрафами в предусмотренных размерах, но и депортацией.
Кодекс административных правонарушений не рассматривает такие обстоятельства, как просрочки.
Наказание предусмотрено за те факты, когда гость не обратился за регистрацией по месту пребывания или месту жительства в отделения управления по вопросам миграции.
По своей сути просроченный документ из ГУВМ МВД РФ больше не может считаться временной регистрацией, так как теряет силу. К его владельцу применяется статья 18.9 КоАП РФ, предусматривающая определенный размер штрафа как для иностранца, лишившегося временной прописки, так и для владельца жилой площади, на которой продолжает свое пребывание нарушитель.
Штраф за просроченную регистрацию не избежать и в тех случаях, когда иностранец уже был зарегистрирован, но несвоевременно обратился за продлением временной регистрации. ГУВМ МВД РФ официально установила сроки рассмотрения заявлений: 7 рабочих дней — обращаться по поводу продления регистрации следует заблаговременно.
У иностранца закончился срок временного пребывания на территории РФ ─ вправе ли работодатель продолжать с ним трудовые отношения?
По мнению экспертов сервиса Роструда «Онлайнинспекция.рф» работодатель вправе продолжить трудовые отношения с иностранным работником, у которого закончился срок временного пребывания на территории РФ. В данном случае вопрос касался трудовых отношений с гражданином Белоруссии и эксперты подчеркнули, что истечение срока временного пребывания не является основанием для прекращения трудовых отношений с гражданином Республики Беларусь.
Следует отметить, что озвученная экспертами позиция основана на положениях Договора о Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) от 29.05.2014. Срок временного пребывания граждан государств, входящих в ЕАЭС, определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора (п. 5–6 ст. 97 Договора о ЕАЭС). Таким образом, срок пребывания в России иностранца из ЕАЭС автоматически продляется на срок заключенного договора. В настоящее время в ЕАЭС входят Россия, Кыргызстан, Казахстан, Армения и Беларусь.
По общим правилам трудовые договоры с иностранными гражданами заключаются на неопределенный срок, а в случаях, предусмотренных ст. 59 ТК РФ, возможно оформление срочного трудового договора (ч. 5 ст. 327.1 ТК РФ). Максимальный срок пребывания без визы временного иностранца – 90 суток как суммарно, так и непрерывно в течение каждого 180-дневного периода. Этот срок считают продленным, если иностранцу выдали патент, продлили срок его действия или переоформили (п. 1–2, абз. 2 п. 5 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ).
Если работодатель заключит трудовой договор или договор ГПХ с иностранцами, незаконно находящимся на территории России, ему грозит штраф по ст. 18.9 КоАП РФ (от 40 000 до 50 000 руб. для должностных лиц, от 400 000 до 500 000 руб. для компании).
Санкции за неподачу уведомления об убытии иностранца
Нарушение порядка уведомления может дорого обойтись компаниям и гражданам (ст. 18.9 КоАП РФ). Для компании штраф составляет от 400 тысяч до 500 тысяч рублей, а ее должностные лица могут быть наказаны на 40 тысяч – 50 тысяч рублей. Физическим лицам неподача уведомления может стоить от 2 тысяч до 4 тысяч рублей.
Важно! Административный штраф рассчитывается на каждого иностранца отдельно. И даже маленькая просрочка с подачей уведомления может не спасти принимающую сторону от штрафа.
Например, иностранец уехал из гостиницы 2 февраля, а уведомление о его убытии было направлено 5 февраля. Даже незначительная просрочка направления уведомления не спасла компанию от штрафа (Решение Свердловского областного суда от 28.08.2019 № 72-1005/2019). Срок давности по таким нарушениям – один год с момента их совершения (ст. 4.5 КоАП РФ).
У иностранца заканчивается регистрация в какие сроки мы должны его уволить
Если срок действия полиса или договора о платных услугах закончен, то работодатель вправе отстранить иностранца от работы. Возобновление деятельности осуществляется только после оформления нового документа или продления срока предыдущего. При отработке определенного времени в организации иностранец имеет право на ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней (или на иной срок, предусмотренный законодательством). 14 календарных дней он может получить при стаже не менее 6 месяцев.
На миграционный учет по месту пребывания иностранцев нужно ставить в двух случаях. 1. Если временно или постоянно проживающий иностранец временно находится вне места жительства. В таком случае он будет состоять на учете и по месту жительства, и по месту пребывания. пример Иностранец, у которого есть разрешение на временное проживание, зарегистрирован по месту жительства в Ханты-Мансийске. Его направили на работу в Сургут. И хотя это все тот же субъект РФ (ХМАО) и у иностранца есть регистрация по месту жительства, в Сургуте он должен встать на миграционный учет. 2. Если иностранный гражданин имеет статус временно пребывающего. В таком случае он будет состоять на миграционном учете только по месту пребывания. пример Временно пребывающий на территории нашей страны на основании патента иностранец не может быть зарегистрирован по месту жительства.
Основание Украина 90 Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о безвизовых поездках граждан Российской Федерации и Украины (заключено в г. Москве 16 января 1997 г.) Беларусь 90 Федеральный закон от 03.11.2015 № 296-ФЗ «О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Беларусь об обеспечении равных прав граждан Российской Федерации и Республики Беларусь на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территориях государств – участников Союзного государства от 24 января 2006 года» Казахстан 30 Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о порядке пребывания граждан Российской Федерации на территории Республики Казахстан и граждан Республики Казахстан на территории Российской Федерации (заключено в г.
Порядок регистрации иностранцев
Если человек, являющийся гражданином иностранного государства, пересекает границу с Россией, то он обязан в установленный период времени встать на учет. Процедура регулируется положениями ФЗ №109.
Если для временного проживания в стране используется гостиница или другое аналогичное учреждение, то регистрация иностранного гражданина осуществляется администрацией этой организации. Если же приглашается человек на работу в российскую компанию, то именно руководитель фирмы должен заниматься данным вопросом.
Если для проживания используется арендованная квартира, то сам иностранец должен позаботиться о своей регистрации в установленные сроки. Она является временной, поэтому до окончания данного срока важно вновь выполнить определенные процедуры, позволяющие далее находиться на территории РФ, а иначе придется уплачивать крупный штраф за просроченную регистрацию.
Как поступить, если заканчивается регистрация?
Любой иностранец, находящийся на территории РФ, должен знать, когда именно он должен продлить свою регистрацию. Если срок действия заканчивается, то можно выполнить следующие действия:
- иностранец может выехать за пределы государства, после чего вернуться через определенный промежуток времени;
- разрешается оформить постоянную регистрацию, для чего надо найти жилое помещение, в котором делается постоянная прописка по месту жительства;
- гражданин может получить разрешение на работу в России;
- допускается оформить или продлить действующий патент;
- иностранец может поступить в образовательное учреждение на очную или очно-заочную форму.
Если просрочена регистрация по месту пребывания, то необходимо срочно покинуть территорию РФ, так как если будут выявлены такие нарушения, то это приведет к негативным последствиям для человека.
Нарушение правил регистрации
Наказание полагается в таких случаях:
- Не оформлена регистрация.
- Истёк её срок (или время действия РВП или ВНЖ).
- Документы утеряны, а на восстановление не подаётся.
- Регистрация фиктивная.
| Неоформленная или просроченная | Фиктивная | |
| Если данные неверны | не сообщили об изменениях
случайная ошибка |
заведомый обман |
| Повторяемость | единичные случаи | часто по одному адресу регистрируется множество людей |
| Квалификация | административное правонарушение |
Нужно ли увольнять иностранного гражданина, если у него закончилась регистрация, но не прошло ещё 7 дней после её окончания
Иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания по адресу организации, в которой он в установленном порядке осуществляет трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность, в случае фактического проживания по адресу указанной организации либо в помещении указанной организации, не имеющем адресных данных (строении, сооружении), в том числе временном (ч. 2 ст. 21 Закона N 109-ФЗ).
Следовательно, организация будет являться принимающей стороной только в случае, если иностранный гражданин будет фактически проживать в помещении организации. Согласно п. 1 ч. 3 ст. 20 Закона N 109-ФЗ в данном случае принимающая сторона (организация-работодатель) обязана представить соответствующее уведомление в орган миграционного учета не позднее семи рабочих дней со дня прибытия иностранного гражданина в место пребывания (ч. 2 ст. 21 Закона N 109-ФЗ).
Увольняем иностранных работников без проблем
: Если разрешение на работу вашего сотрудника было аннулировано, вы обязаны его уволит ь п. 9.3 ст. 18 Закона № 115-ФЗ . При этом в ТК РФ нет именно такого основания для увольнения. Вместе с тем судебная практика исходит из того, что в такой ситуации работника можно уволить по п. 9 ч. 1 ст. 83 ТК РФ в связи с лишением работника специального права (лицензии, права на управление транспортным средством, на ношение оружия, другого специального права), если это влечет за собой невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договор у Определение Московского облсуда от 10.08.2010 № 33-15600 . Запись в трудовой книжке можно сделать так.
Трудовое законодательство обязывает работодателей соблюдать определенные требования при увольнении работников, в том числе и иностранных. В то же время миграционное законодательство возлагает на работодателей дополнительные обязанности при увольнении безвизовых иностранцев. Посмотрим, как соблюсти и те и другие требования, чтобы не было ни претензий со стороны ФМС, ни споров с работниками.
Если закончилась регистрация нужно ли его увольнять
При расторжении договора по инициативе работодателя (за прогулы, систематическое нарушение дисциплины и т.д.) ему потребуются документальные подтверждения всех заявленных правонарушений иностранца. Согласно Федеральному закону №115, работодатель обязан уволить иностранца, если закончился срок действия его разрешения на работу.
Однако, уволить такого работника на следующий день после прекращения периода действия разрешения невозможно, расторгнуть соглашение необходимо в течение месяца. Когда в отрывной части уведомления о прибытии указана организация, не всегда бывает понятно, общежитие это, гостиница или предыдущий работодатель.
Но столь глубокий анализ ситуации и не входит в ваши обязанности. А если регистрация фиктивная?
Очередная «заморозка» сроков действия миграционных документов иностранцев
Как мы выяснили, продлить миграционные документы можно спокойно после 15 декабря 2020 г.
Но надо понимать, что если срок действия документов истек до 15 марта 2020 г., то иностранцу и компании, принявшего на работу такого иностранца, будет грозить наказание. Например, у иностранца истек срок визы 27 февраля 2020 г. и в этом случае индульгенции не будет, потому что просрочка допущена до 15 марта 2020 г.
В то же время иностранцу или работодателю не возбраняется обратиться в территориальное отделение МВД и раньше, не дожидаясь последней даты, т.е. до 15 декабря 2020 г.
В этом случае разрешение на работу выдадут либо продлят независимо от цели приезда, указанной в визе иностранца. Например, в визе может значиться цель приезда — «Частная поездка». Аналогично и с патентом — придираться к цели визита иностранца в России не будут.
Теперь перейдем к подсчету сроков.
Например, срок визы у иностранца истек 28 сентября 2020 года. Как подсчитать предельный срок продления визы без штрафов?
Как мы уже отметили, без санкций могут спокойно работать иностранцы, срок действия миграционных документов которых истек в интервале с 15 марта 2020 г. по 15 декабря 2020 г. В календарных днях этот период равен 275 дням. Это означает, что к дате истечения сроков миграционных документов нужно прибавить эти 275 дней. Исходя из нашего примера, предельный срок отодвинется на конец июня 2021 года, а не на 15 декабря 2020 года.
Подобные разъяснения приведены и на официальном сайте МВД, в разделе вопросов и ответов по реализации указов Президента России.
Компании могут принимать иностранцев на работу с просроченными миграционными документами в «разрешенный» период либо без разрешительных документов. Но, как только наступит час икс, все документы должны быть оформлены. Иначе оштрафуют работника и работодателя.
А должен ли работодатель подавать уведомление о заключении либо расторжении трудового договора с иностранцем в этот период?
Работодатель или заказчик работ, услуг, обязаны по-прежнему уведомлять территориальный орган МВД о заключении либо прекращении с иностранцем трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ, услуг, в срок, не превышающий 3-х рабочих дней с даты заключения или прекращения договора. В этой части ничего не поменялось.
Принятый Указ Президента России также не изменяет перечень случаев, когда иностранца нельзя принять на работу (ст.14 Закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»). Так, иностранцы по-прежнему не имеют права:
- трудиться на муниципальной службе;
- замещать должности в составе экипажа судна, плавающего под Государственным флагом РФ;
- быть членом экипажа военного корабля РФ или другого эксплуатируемого в некоммерческих целях судна, а также летательного аппарата государственной авиации;
- быть командиром экспериментального воздушного судна или другим членом экипажа экспериментального воздушного судна;
- быть командиром гражданского воздушного судна;
- работать на объектах и в организации, деятельность которых связана с обеспечением безопасности РФ;
- заниматься иной деятельностью и замещать иные должности по перечню, который утвержден постановлением Правительства РФ от 11.10.2002 г. № 755.
Иностранцы могут покинуть Россию добровольно или в добровольно-принудительном порядке. В Указе прописано, что иностранцы могут выехать из России по просроченному паспорту, если срок действия его истек после 14 марта 2020 г. Такой выезд возможен без транзита через другие государства.
В «разрешенный» период не будут приниматься решения: об административном выдворении иностранцев за пределы РФ, о депортации, о нежелательности пребывания в стране, о лишении статуса беженца или временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, на временное проживание, ВНЖ, патентов, свидетельств Государственной программы.
Но если уже в отношении иностранца принято решение о выдворении, неразрешении въезда, нежелательности пребывания, то в период до 15 декабря 2020 г. иностранец может находиться на территории России.
Однако это правило не распространяется на случаи, если иностранец:
- освободился из мест лишения свободы;
- нарушил законодательство о государственной границе;
- выступает за насильственное изменение основ конституционного строя РФ, иными действиями создает угрозу безопасности РФ или граждан РФ;
- финансирует, планирует террористические (экстремистские) акты, оказывает содействие в совершении таких актов или совершает их, а равно иными действиями поддерживает террористическую (экстремистскую) деятельность.
В этой ситуации наличие семьи не является для иностранцев иммунитетом, поскольку как отмечают суды, наличие у мигрантов родственников на территории РФ не явилось в свое время фактором, сдерживающим его от совершения преступления (Определение Красноярского краевого суда от 14.01.2019 г. № 33а-386/2019).
Если по иностранному гражданину было вынесено решение о депортации, выдворении, то сроки добровольного выезда на период с 15 марта по 15 июня «замораживаются». До 15 июня включительно можно оставаться в РФ.
Продлен срок действия Указа Президента об иностранцах
Для увольнения иностранного работника, работодателю необходимо:
– если работник выступает инициатором увольнения, работодатель рассматривает заявление об уходе.
– издать приказ по форме Т-8, дать на ознакомление работнику. В случае отказа работником ставить свою подпись на документе, в бланке делается соответствующая отметка.
– произвести полный финансовый расчет.
– в трудовой книжке делается отметка об увольнении и возвращается работнику за подписью в его личной карточке в день расторжения договора.
– в течение трех дней уведомить миграционные службы о расторжении трудового договора.
Иностранец действует вразрез с законодательством РФ в случаях:
- Несвоевременное прохождение процедуры. Чтобы встать на учет в МВД РФ, гостю отводится 1 неделя, если он приехал из страны с визовым режимом, 3 месяца, если из безвизовой державы.
- Приезжий оформил прописку в одном месте, но фактически проживает в другой квартире.
- Недействительная регистрация. Если гражданин своевременно обратился в МВД, но из-за неправильных действий его самого или уполномоченных лиц отметка не вступила в силу, он становится нарушителем.
- Регистрацию не признали достоверной из-за недостоверных сведений, предоставленных подданным другой державы.
- Фальсификация документов.
- Закончился срок действия прописки, а человек остался в России.
Способы определения подлинности прописки:
- Лично через МВД. Гражданин сам должен обратиться в ближайшее отделение. При себе нужно иметь удостоверение личности. Ответ в этом случае дают сразу.
- По письменному заявлению. Для проверки достоверности регистрации направляют обращение в уполномоченный орган. По результатам его рассмотрения иностранец получает письменный ответ в виде справки, в которой указывают:
- Ф.И.О. гостя, дату, место рождения;
- подтверждение или опровержение прописки в России;
- период действия отметки;
- паспортные данные;
- наименование службы, предоставившей бумагу;
- число составления листа;
- подпись представителя.
Срок ответа – 3 суток.
- Через участкового. Иностранец вправе обратиться к инспектору по месту проживания. Сотрудник правоохранительных органов проверяет достоверность регистрации, дает устный ответ заявителю.
- По почте. Подданный другого государства направляет письмо в МВД. В сообщении указывают:
- Ф.И.О. отправителя;
- наименование организации, куда адресуют обращение;
- суть просьбы.
Ответ приезжий получает в письменном виде в течение 1 месяца. В официальной бумаге содержатся сведения о регистрации.
- По телефону. Этим способом пользуются редко по причинам:
- сложно дозвониться до ФМС;
- в предоставлении данных вправе отказать, поскольку сотрудник не может установить личность обратившегося гражданина;
- если информацию дают, она официально не считается достоверной, поэтому ее не берут во внимание при устройстве на работу и т.д.
Законодательством предусмотрены разные суммы санкций. На величину взысканий влияет:
- Вид правонарушения. За несоблюдение правил въезда в Россию взыскание выше, чем за проживание не по адресу регистрации.
- Место, где остановился гость. В регионах размер штрафа ниже, чем в Москве и Санкт-Петербурге.
- Первый или второй раз допущено правонарушение. Если гражданин впервые допустил просрочку прописки, то сумму наказания назначают ниже, чем при повторном деянии.
- Наличие, отсутствие уважительной причины. Когда гость не продлил своевременно регистрацию из-за болезни, смерти близкого человека и т.д., то инспектор может не применять санкции, ограничиваясь устным предупреждением.
Регистрация считается поддельной, если:
- выполнена по фальсифицированным документам;
- иностранец при прохождении процедуры предоставил недостоверную информацию;
- гость изначально планировал проживать по другому адресу;
- собственник недвижимости только оформляет граждан в помещении, но не вселяет их.
За нарушение привлекаются к ответственности лица, сделавшие фальшивый документ, иностранец, который им пользуется.
Иностранцы работают в российском правовом поле и изменения трудового законодательства касаются и их тоже.
Переход на электронные трудовые книжки начат еще в 2020 г. Все сотрудники (в том числе и мигранты) до 31.12.2020 выбирали, в каком виде вести трудовую книжку. Но с 01.01.2021 такая возможность есть не у всех, а только у тех, кто:
- не мог сделать выбор по объективным причинам (не работал, болел, находился в декрете);
- сохранил бумажную книжку, но хочет перейти на ЭТК.
Те, кто не подал никакого заявления, автоматически остаются с бумажной книжкой.
Вновь принимаемым и не имеющим трудовой книжки российского образца иностранцам заводить ее не нужно. На них ведется ЭТК.
В остальном правила ведения трудовых книжек, как для иностранных, так и русских работников, не изменились.
У иностранного гражданина давно закончилась регистрация что делать
Срок пребывания на территории страны устанавливается в 90 дней не с даты выдачи патента, а с даты въезда (ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ
«О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»
). Так что, даже если иностранец получил патент в течение этих 90 дней, законность его пребывания по этому документу и квитанциям можно не отслеживать.
Но по истечении 90 дней с момента въезда уже должны быть и патент, и квитанции. Вы обязаны указывать в трудовом договоре с иностранным гражданином определенные сведения, в т. ч. данные о патенте, включая срок его действия.
Но, к сожалению, беременность не является основанием для продления регистрации, поэтому, вероятнее всего вам откажут в совершенно законном порядке. У сотрудников УФМС и паспортного стола есть свои внутренние рекомендации и указания, которым они следуют, поэтому даже ваше положение будущей матери не сможет вам помочь в данном вопросе Куда нужно обратиться?
Об увольнении иностранных граждан
Одним из наиболее важных вопросов заключения трудового договора с иностранным гражданином является установление его срока. Согласно п. 4 ст. 13 Закона N 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии соответствующего разрешения. Поскольку данное разрешение выдается на определенный срок (п. 5 ст. 5 Закона N 115-ФЗ), работодатель не имеет права использовать труд иностранного работника по окончании срока действия разрешения на работу.
Многие организации, заключая срочные трудовые договоры с иностранными гражданами, в целях обоснования срочности указывают срок действия разрешения на работу. Однако ст. 59 ТК РФ содержит исчерпывающий перечень оснований, в соответствии с которыми можно заключать срочные трудовые договоры, и такое основание, как заключение договора на период действия разрешения на работу, в данном перечне отсутствует. Некоторые работодатели считают, что в данном случае можно руководствоваться Законом N 115-ФЗ, поскольку ст. 59 ТК РФ предусматривает возможность заключения срочного трудового договора в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Однако данный Закон не содержит специальной нормы, позволяющей заключать срочные трудовые договоры с иностранцами. Следовательно, работодатель не может обосновывать заключение срочного трудового договора наличием у иностранного гражданина разрешения на работу. При этом, по мнению судебного органа, с иностранным гражданином нельзя заключить трудовой договор на неопределенный срок. Так, Московский городской суд указал, что с иностранцами, временно пребывающими на территории РФ, не могут заключаться трудовые договоры на неопределенный срок, поскольку сроком ограничено пребывание таких граждан на территории РФ и действие выдаваемого им разрешения на работу. Кроме того, ограничение срока трудовых отношений с работниками-иностранцами обусловлено и сроком действия выдаваемого работодателю разрешения на привлечение таких работников (см. Определение Московского городского суда от 15.07.2022 по делу N 33-21152).
Если срок разрешения на работу истечет ранее окончания срока трудового договора, работодателю грозят административные штрафы за нарушение миграционного законодательства. Поэтому установление срока трудовых отношений с иностранным работником для работодателя имеет большое значение.
В этой связи для заключения срочного трудового договора с иностранцем следует использовать другие подходящие основания, предусмотренные ст. 59 ТК РФ, например проведение работ, выходящих за рамки обычной деятельности работодателя (реконструкция, монтажные, пусконаладочные и другие работы), а также связанных с заведомо временным (до одного года) расширением производства или объема оказываемых услуг.
При отсутствии оснований для заключения срочного трудового договора следует заключать трудовой договор на неопределенный срок. Необходимо также учитывать, что в соответствии с ч. 3 п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2022 N 2, если судом при разрешении спора о правомерности заключения срочного трудового договора будет установлено, что работник заключил его вынужденно, суд сочтет данный договор заключенным на неопределенный срок.
Трудовой кодекс РФ и Закон N 115-ФЗ не содержат специальных норм, регулирующих расторжение трудового договора с иностранными работниками. Соответственно, трудовой договор с иностранным работником может быть расторгнут только по общим правилам и по основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом РФ.
Наиболее острым является вопрос о расторжении трудового договора с иностранным работником по инициативе работодателя (ст. 81 ТК РФ). Следует учитывать, что в этом случае при расторжении трудового договора работодатель должен соблюдать требования, предусмотренные конкретной статьей Трудового кодекса РФ, так же, как и в отношении российского гражданина.
Помимо этого, на работодателя возложена обязанность направлять в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции и федеральный орган исполнительной власти по вопросам безопасности информацию о самовольном оставлении иностранным работником места работы, а также о досрочном расторжении трудового (или гражданско-правового) договора (пп. 7, 8 п. 8 ст. 18 Закона N 115-ФЗ).
Довольно часто возникает вопрос о расторжении трудового договора с иностранным работником в случае аннулирования или прекращения действия разрешения на работу, когда трудовой договор заключается на неопределенный срок.
В данном случае целесообразно применять п. 9 ч. 1 ст. 83 ТК РФ, согласно которому истечение срока действия, приостановление действия на срок более двух месяцев или лишение работника специального права (лицензии, права на управление транспортным средством, на ношение оружия, другого специального права) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными актами РФ, если это влечет за собой невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору является поводом для расторжения трудового договора.
Данную норму можно применить, поскольку в соответствии с п. 1 ст. 2 Закона N 115-ФЗ разрешение на работу — документ, подтверждающий право иностранного гражданина на временное осуществление на территории РФ трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в России в качестве индивидуального предпринимателя, на предпринимательскую деятельность. Следовательно, это и есть то специальное право, которое позволяет работнику исполнять обязанности по трудовому дог��вору. Данная позиция подтверждается Определением Московского областного суда от 10.08.2022 N 33-15600. Суд признал правомерным использование в качестве основания для увольнения иностранного работника истечение срока действия разрешения на работу. Также было указано, что договор должен быть расторгнут в последний день действия разрешения на работу. В противном случае суд может изменить дату увольнения. Помимо этого следует учесть, что Федеральным законом от 19.05.2022 N 86-ФЗ в ст. 18 Закона N 115-ФЗ введен п. 9.3, согласно которому в случае аннулирования разрешения на работу или истечения срока его действия трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг), заключенные с иностранным гражданином, подлежат прекращению. При этом не должно быть оснований для продления указанного срока (в том числе действий иностранного гражданина, требуемых для такого продления).
В соответствии с п. 12 ч. 1 ст. 83 ТК РФ трудовой договор с иностранным работником также может быть прекращен и вследствие приведения общего количества работников, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства, в соответствие с допустимой долей таких работников, которая Правительством РФ установлена для работодателей, осуществляющих на территории России определенные виды экономической деятельности.
Трудовой договор по данному основанию прекращается не позднее окончания срока, установленного Правительством РФ для приведения работодателями, осуществляющими на территории Российской Федерации определенные виды экономической деятельности, общего количества работников, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства, в соответствие с допустимой долей таких работников (ч. 3 ст. 83 ТК РФ). Допустимая доля иностранных работников, используемых в различных отраслях экономики как на территории одного или нескольких субъектов РФ, так и на всей ее территории, устанавливается ежегодно Правительством РФ с учетом региональных особенностей рынка труда и необходимости в приоритетном порядке трудоустройства граждан России.
Расторжение трудового договора с иностранным работником должно быть оформлено так же, как и с российскими работниками, в соответствии со ст. 84.1 ТК РФ.