Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Полномочия ревизионной комиссия ТСЖ: что проверяет». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В общем понимании под ревизионной комиссией подразумевается орган внутреннего контроля организации, в том числе и ТСЖ, основной задачей которого является осуществление регулярных проверок правомерности деятельности объединения жильцов многоквартирного дома.
Ответственность ревизионной комиссии ТСЖ
Ответственность ревизионной комиссии перед правлением ТСЖ, его членами и собственниками квартир в целом заключается в следующих нюансах:
- обеспечение документооборота, связанного с операциями и сделками, проводимыми в рамках деятельности Товарищества;
- привитие всем участникам Товарищества дисциплины в отношении своевременности проведения мероприятий;
- привлечение к процессу разбирательств различных экспертов;
- привлечение к ответственности лиц, виновных в сложившихся обстоятельствах;
- проведение проверок в должные промежутки времени или по требованию жильцов;
- предоставление отчетных документов.
На ревизионную комиссию налагается определенная ответственность в компетенции проверок. Применяемые дисциплинарные меры определяются товариществом. Любые неправомерные действия ревизоров могут быть расценены правлением ТСЖ как повод для переизбрания. Все члены обязаны относится к своей деятельности должным образом и при незнании каких-либо вопросов обратиться к специалистам.
При помощи проверок, проведенных ревизионной комиссией, выявляются множество проблем и нарушений работы органа правления товарищества. Деятельность ревизоров помогает улучшить работу ТСЖ и не допустить кризиса, как финансового, так и обеспечение нормального функционирования органа правления. Такие комиссии делают работу товарищества более прозрачной и способствуют благоприятному проживанию самих собственников.
Ревизионная комиссия ТСЖ: порядок избрания, права и обязанности
С 2014 года гражданским законодательством предусматривается такая форма объединения, как ТСН. Она фактически заменяет собой ТСЖ, хотя и имеет определенные отличия. С введением объединений собственников недвижимости ранее созданные товарищества не прекращают своей деятельности.
Состав органов товарищества собственников жилья определяется ЖК РФ. Помимо непосредственного управления их деятельностью, требуется осуществление контрольных функций. Эта миссия и возлагается на ревизоров или контрольно-ревизионный орган объединения владельцев помещений в МКД.
По жилищному кодексу РФ эта комиссия не входит в систему управления товариществом, а лишь выполняет проверки ее финансы и отчетность. При этом ее создание носит обязательный характер.
Как осуществляется проверка?
Ревизия в ТСЖ может быть двух типов:
- Плановая.
- Внеплановая.
Внеплановый аудит проводится участниками ревизионного органа по представлению органов прокуратуры, жилкомиссии или заявлениям жильцов в случае подозрений в превышении полномочий сотрудниками бухгалтерии или членами правления.
Важно учитывать, что при внеплановых ревизионных мероприятиях право на принудительное изъятие документации имеют только сотрудники прокуратуры.
Плановая ревизия в жилтовариществе должна проводиться в соответствии с принятой в организации учётной политикой и периодичностью, определённой уставом. Ревизионные мероприятия имеют в общем случае следующий порядок:
- Члены комиссии запрашивают в бухгалтерском отделе и правлении необходимую для проверки документацию.
- Происходит анализ финансовых документов.
- Составляются и подписываются акты проверок.
- При нахождении несоответствий устанавливаются их причины.
- Формируются рекомендации по устранению обнаруженных несоответствий.
- Формируется отчёт о проведённой проверке для представления на общее собрание жильцов-собственников помещений в доме.
Кто может быть членом ревизионной комиссии? Как уже говорилось, членом проверяющего органа может являться житель дома и собственники квартир. Однако помимо их, в качестве членов возможно привлечение специалистов со стороны. Такая возможность представлена для обеспечения профессиональной оценки работы ТСЖ.
Привлеченные специалисты имеют право получить вознаграждение за свои труды. Оплата их труда осуществляется за счет товарищества, что должно быть указано в бюджете. Вознаграждение ревизионной комиссии ТСЖ должно оформляться отдельной сметной документацией.
Если среди жильцов есть профессиональные бухгалтера, налоговики и юристы, стоит их привлечь. Если таких нет, то лучше всего обратиться к аудиторской компании при проведении проверок. Это, разумеется, расходы для товарищества. Но это объективная необходимость, позволяющая избежать споров бытового характера между управляющими лицами и членами товарищества собственников жилья.
Кто входит в состав, сколько человек
Кто именно может состоять в комиссии, законодательством не уточняется. Теоретически в их число могут входить лица, не являющиеся членами ТСЖ, но на практике посторонние обычно не занимаются делами объединения.
Зато законом четко предусматривается, кто не может войти в состав комиссии. В ревизионные органы не назначаются лица, уже состоящие в правлении ТСЖ. Это вполне объяснимо, ведь ревизорам требуется проверять, правильно ли руководство распоряжается финансами собственников МКД.
Назначение в комиссию осуществляется только общим собранием жильцов. Они определяют состав Рк, срок ее действия, правомочия и ответственность. Определение состава РК производится большинством голосов всех присутствующих на собрании жильцов,
Их подсчитывает председатель собрания или специальная счетная комиссия. Затем протоколом собрания утверждается сделанный выбор. По закону количество человек, входящих в комиссию, не устанавливается. Поэтому в нее может входить как несколько лиц, так и один ревизор.
Если членов в РК несколько, то из их числа кто-то избирается руководителем. ЖК РФ не предъявляет особых требований к личности ревизоров. Однако, исходя из общих принципов законодательства, они должны достичь совершеннолетия и обладать дееспособностью.
Проверка деятельности тсж
Например, если электрическая проводка в многоэтажном доме представляет пожарную опасность для жителей, а ТСЖ ничего с этим не делает, то придется произвести коллективное или индивидуальное обращение в Роспотребнадзор. Организовать аудиторскую проверку можно и при помощи обращения в жилинспекцию. Жилищная инспекция может провести проверочные мероприятия, которые направлены на осмотр общего состояния объекта постройки. Помимо самого строящегося здания, жилищная инспекция проверяет состояние инфраструктуры многоквартирного дома и территорию, прилежащую к многоэтажке. Заявители вправе осуществить контроль за проверочной деятельностью в виде просмотра документов. Жители могут просмотреть бухгалтерские отчеты товарищества или же отчеты о выполняемой работе.
По общему правилу, порядок назначения аудиторской проверки устанавливается уставом ТСЖ. Однако отсутствие указаний в уставе не лишает указанных выше лиц права требовать назначения аудиторской проверки. Так, жилищным законодательством закреплено их право требовать от председателя ТСЖ, а также иного управляющего органа проведения проверки финансового состояния организации, а также состояния бухгалтерской документации.
Что такое ревизионная комиссия ТСЖ?
В и ЖК РФ предусматривается создание органа, наделенного полномочиями, связанными с контролем в отношении деятельности ТСЖ. А в речь идет о необходимости избрания так называемой ревизионной комиссии в рамках проведения общего собрания ЖСК на временной период не более 2-х лет. Общее понятие РК рассматривается в того же документа.
Законодательство гласит, что члены ревизионной комиссии ТСЖ обязаны не меньше чем раз в год осуществлять плановые проверочные мероприятия хозяйственной и финансовой деятельности товарищества собственников жилья, а также давать заключения о создании сметы доходов и расходов за прошедший год (п. 1.1 ). Общие положения, связанные с деятельностью ревизионной комиссии ТСЖ, предоставляются в .
Избрание ревизионной комиссии осуществляется на основании общего собрания членов ТСЖ. В составе не могут присутствовать члены ее правления. Именно из этой группы лиц происходят выборы председателя.
Обязанности ревизионной комиссии ТСЖ
В Положении (ФЗ№66 от 15.04.1998 г.), издаваемом силами членов ТСЖ, обязательно прописывается перечень обязанностей ее участников. Традиционно он включает в себя следующие направления:
- проведение проверочных мероприятий в отношении финансово-хозяйственной работы хотя бы раз в год;
- осуществление внеочередного собрания при возникновении форс-мажорных обстоятельств и вопросов, нуждающихся в принятии незамедлительных решений;
- организация реализации права иных членов ТСЖ на получение доступа к расходно-доходным бумагам, сметам, отчетностям за текущий годовой период;
- предоставление участникам ТСЖ сведения об итогах проведения ревизионных мер за отчетный период в сроки, предусмотренные нормами закона;
- составление заключительных документов по результатам проверки, и делать это нужно в письменном виде (а затем в срок не более 15 дней направить их на рассмотрение в правление Товарищества);
- обеспечивать фиксирование материалов о ежегодных издержках и поступлениях, если осуществление аудиторских мероприятий извне не предусмотрено.
Дополнительная информация
Нормы и нюансы проведения заседаний определены в Положении, составленном на основании ФЗ№66 от 15.04.1998 г. «О садоводческих, дачных и прочих некоммерческих объединениях граждан».
Требования к проведению заседаний РК
Заседания РК проводятся согласно следующим правилам:
- конкретное количество заседаний, которые необходимо провести в течение определенного срока законом, не установлено, поэтому они проводятся в случае необходимости, к примеру, по итогам инвентаризации или иной проверки;
- сбор членов РК происходит на основании соответствующего приказа, полномочиями для выдачи которого обладает председатель;
- о проведении заседания в обязательном порядке уведомляется председатель правления. Сделать это необходимо за 3 дня до назначенной даты сбора;
- каждый участник объединения наделен одним голосом. Если количество голосов одинаковое, решение вопроса зависит от председателя.
Решения считается принятым в ревизионной комиссии в том случае, если за него проголосовало не менее половины членов ТСЖ.
В комментариях вы можете обсудить рассматриваемые в статье аспекты, в частности права, обязанности и полномочия РК, а также оговорить, как правильно составить образец Положения о РК.
Порядок работы комиссии
СПРАВКА: Порядок действия комиссии утверждается общим собранием членов ТСЖ. Процесс проведения ревизии не должен нарушать деятельность ТСЖ. Результаты проверки представляются членом товарищества. Итоговая годовая ревизия должна начинаться не позднее 15 дней после окончания финансового года.
Все отчёты по итогам проверки предоставляются в письменной форме. Через 30 дней после предоставления Ревизионной комиссии годового отчёта ТСЖ, её члены должны подготовить заключение по данному отчёту, и предоставить его Правлению. Все документы от имени ревизионного органа должны быть подписаны председателем на каждом листе.
По итогам комиссии составляются акты, которые содержат:
- общие данные о комиссии;
- информацию о состоянии имущества;
- ревизия кассовых документов;
- анализ авансовых отчётов;
- проверка документов из банка;
- анализ выплаты заработной платы;
- сверка доходов и поступлений;
- анализ тарифной политики общества;
- проверка задолженности;
- анализ расхождений фактических показателей доходов и расходов, с показателями сметы;
- сводная информация о доходах и расходах, представленная в виде таблицы;
- характеристика деятельности управления, должностных лиц товарищества;
- заключение и рекомендации на будущий период.
Акт проверки может быть двух видов:
- акт текущей проверки;
- акт ежегодной проверки.
В акте текущей проверки могут быть указаны нарушения, выявленные в ходе проведения очередной или внеочередной ревизии. При этом больше внимания необходимо уделить описанию конкретных нарушений.
А вот акт по итогам годовой проверки должен быть более объемным и содержать следующее:
- Полный состав комиссии, в том числе привлеченные специалисты.
- Даты проведенных в течении года проверок, а также дата ежегодной проверки.
- Данные действующего председателя и членов правления.
- Полный перечень проведенных в течении года проверок и их предметная направленность.
- Полный перечень обнаруженных в течении года и по его итогам нарушений.
- Список мер, принятых по факту каждого нарушения.
- Полный отчет о расходе средств товарищества за весь год.
- Подписи членов комиссии.
Образец акта можно скачать бесплатно образец акта ревизионной комиссии ТСЖ .
Положение о деятельности
Комиссия отвечает за работу только перед общим собранием собственников.
Выполняя работу, ревизоры должны соблюдать законодательства, опираться на Устав товарищества и Положения о работе комиссии.
В документе указывают общие положения, полномочия, а также начало срока работы ревизоров в текущем составе.
Кроме того, приводят данные о порядке выборов в ревизионную комиссию, перечисляют ее задачи. Также должны быть отражены функции этого органа, его права и обязанности.
Обязательно указывается порядок документооборота, а также то, как комиссия будет отчитываться перед общим собранием. В документ должна быть включена и информация о прекращении полномочий.